교외에 건설하고 주택 위기를 해결하세요

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뉴욕의 통근 도시에 고밀도 주택을 공급하려는 야심 찬 계획은 초당파적 저항이라는 매우 희귀한 일에 부딪혔습니다.

지니아 벨라판테(Ginia Bellafante)

Ginia Bellafante는 뉴욕시의 정치, 문화 및 생활에 대한 주간 논평인 Big City 칼럼을 씁니다.

이번 주 초, 제이 인슬리(Jay Inslee) 워싱턴 주지사는 주 전역의 도시와 마을이 단독 주택 건설에만 국한되는 것을 금지하는 법안에 서명했습니다. 워싱턴은 미국의 다른 지역과 마찬가지로 오랫동안 인종적, 경제적 불평등을 지속시켜온 제한적인 구역 지정 규정으로 인해 극심한 주택 부족에 직면해 있습니다. 새로운 법안은 이웃들이 더 큰 사회적 이익을 제공하는 과정에서 변화하는 인구통계학적 현실을 충족할 수 있도록 허용할 것입니다. 예를 들어, 오래된 나무가 가득한 거리에서 튜더 왕조 시대의 부흥에 살고 있는 부부는 이제 삼중 주택 옆집에 살게 될 수도 있습니다. 한 유닛에는 의사 한 명이 있고, 다른 유닛에는 젊은 부부와 유아가 있고, 세 번째 유닛에는 미망인 공무원이 있습니다.

몇 년 전, 오레곤과 미니애폴리스(도시의 약 3분의 2가 단독 주택 구역으로 지정됨)는 길고 치열한 논쟁 끝에 유사한 법안을 통과시켰고 결국 시민 질서가 붕괴되지 않았다는 사실을 발견했습니다.

뉴욕의 많은 사람들은 주의 2,290억 달러 예산의 최종 버전에 동일한 종류의 조항이 포함될 것이라고 기대했습니다. Kathy Hochul 주지사는 당초 도시와 교외, 특히 통근철도 인근 지역의 밀도를 높이라는 명령과 함께 10년에 걸쳐 800,000채의 신규 주택 건설 계획을 내놓았습니다. 이는 일반적으로 황량한 주차 공간으로 정의되는 지역에 국제적인 삶을 가져다 줄 1층 커피 바와 서점을 갖춘 저층 아파트 건물의 비전에 영감을 주었습니다.

이 계획은 입법부와의 예산 협상을 계속 진행하는 것이 너무 논란의 여지가 있음이 입증되면서 폐기되었습니다. 저항 또한 광범위했으며, 특히 지역 구역 지정 규정이 무시될 수 있다는 개념과 관련하여 주 상원의 공화당 의원들이 이 발의안을 "무모하고 무책임하다"고 부르며 가장 큰 반대를 표명했습니다. Long Island를 뉴욕시의 6번째 자치구로 전환함으로써 위기를 극복할 수 있습니다."

역사학자 로버트 피시먼(Robert Fishman)은 1987년 저서 "부르주아 유토피아(Bourgeois Utopias)"에서 "교외 지역은 폭발적인 도시 팽창과 그에 대한 필사적인 저항의 가장 특징적인 산물"이라고 지적했습니다. 실제로 많은 정책 입안자와 주택 소유자는 현대 교외 지역이 가족에 대한 전통적인 개념에서 벗어나 뚜렷하게 대도시적인 생활 방식과 경험을 지향하는 가정 방식의 추세를 이미 반영하는 방식을 거부하면서 여전히 긴장 속에 살고 있습니다. 최근 몇 년 동안 부동산 중개인이 뉴욕 밖의 통근 도시를 "브루클린적"이라고 묘사하는 것은 거의 상투적인 표현이 되었습니다. 브루클린의 가장 큰 장점은 거의 260만 명이 그곳에 살고 있고 그 중 절반이 외국 태생이라는 것입니다. 아파트 건물에서.

우리가 주장하는 가장에도 불구하고 Fishman은 교외 지역이 정체되어 있지 않다고 주장했습니다. 1940년대와 50년대의 급속한 성장은 교외화가 19세기 후반부터 미국 풍경의 일부였던 전후 시대의 발명품이라는 신화를 불러일으켰습니다. 1957년의 레빗타운과는 달리 이 초기 교외 지역은 그다지 동질적이지 않았습니다. 그곳에 살았던 부유한 사람들이 가사 노동에 너무 의존했기 때문입니다. 효율적인 대중교통이 없는 상황에서 대도시에서 이러한 장소로 이동하기가 어렵다는 것은 일정량의 인력 주택이 근처에 있어야 한다는 것을 의미했습니다.

지난 수십 년 동안 특정 커뮤니티가 자유주의적 풍요, 바레 스튜디오 및 알자스 레스토랑으로 구별되거나 중산층 법과 질서의 보수주의로 구별되는지 여부에 관계없이 밀도에 대한 공포증이 깊어졌습니다. 작년에 실시된 설문 조사에서 교외에 거주하는 사람들의 63%는 밀도가 높아지면 일반적으로 대중 교통에 대한 투자가 늘어나므로 그 반대인 경우가 종종 있음에도 불구하고 밀도가 교통 혼잡을 증가시킨다고 믿고 있다고 말했습니다.